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2.5.2.1. Creación de un documento "Plan: Horario de Adquisiciones" desde 2020

2.5.2.1. Creación de un documento "Horario de adquisiciones" a partir de 2020

El calendario de adquisiciones se forma sobre la base de los objetivos de adquisición para el próximo período del plan y para la formación por su base, de conformidad con la legislación presupuestaria de la Federación de Rusia, el fundamento para las asignaciones presupuestarias para la adquisición.

Desde 2020, el calendario de adquisiciones se ha formado en el sistema de acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 30 de septiembre de 2019 N 1279 "sobre el establecimiento del procedimiento de formación, aprobación de los horarios de adquisiciones, realizando cambios a dichos horarios , colocación de los horarios de adquisiciones en un sistema de información en el campo de la contratación, las características de incluir información sobre dichos horarios y requisitos para la forma de los horarios de adquisiciones y el reconocimiento de las soluciones inválidas del gobierno de la Federación de Rusia ".

Documento " HORARIO DE COMPRA (44-FZ) "El sistema Web-Borg-COP consiste en documentos" Posición Plan-Programar Adquisiciones "Y se crea automáticamente después de ahorrar al menos un documento" Posición Plan-Programar Adquisiciones " Por esta razón, el calendario de adquisiciones no proporciona trabajar con el programa de documentos [Crear] . Todos los cambios en el documento del programa de documentos se realizan creando un nuevo documento " Posición Plan-Programar Adquisiciones "O la formación de cambios en los documentos disponibles" Posición Plan-Programar Adquisiciones "

Para crear un documento " Posición Plan-Programar Adquisiciones "Para 2020, deberías ir al navegador a la carpeta" POSICION PLAN: HORARIO ", Abre el filtro" Creando un nuevo "Y haga clic en el botón [Crear] (Foto 1)

Botón para crear un nuevo documento "Position Plan-Hanking"

En el formulario electrónico abierto, se debe dar el nombre del objeto de adquisición, elija el año del plan y el año planeado (Figura 3) . Bajo el campo " Plan de año »Significa el año fiscal para el cual se crea la posición del calendario de adquisiciones. En campo " Año planeado "Indica el año de esta adquisición. Todos los campos grises se llenan en el sistema automáticamente y no están disponibles para la edición manual.

FORMULARIO ELECTRÓNICO VACÍO PARA LLENAR EL DOCUMENTO "POSITION PLAN: HORARIO"

Campo " El método para determinar el proveedor (indicado para compras especiales) "Llena en la elección del valor del libro de referencia" Métodos para determinar al proveedor (contratista, artista). "Si se supone que se supone que la posición del programa del plan se realiza de acuerdo con uno de los siguientes métodos para determinar el proveedor especificado en el directorio para (Figura 4) .

Directorio de formas de definir un proveedor

En el caso de una elección de un método para definir un proveedor del directorio, la forma del documento " Posición del horario del plan "Se verá así (Figura 5) .

Programa de plan de posición especial

Campo " Justificación de cambios. "Llenado en el caso de un cambio en el calendario de adquisiciones, seleccionando un valor del libro de referencia" Causas del cambio » (Figura 6) . Este campo no se llena solo en el caso de la formación del documento principal " Plan de planificación "

Cambios de referencia cambia

En la pestaña " Okpd2. »Indica una lista de líneas" Okpd2. "En la compra prevista. Agregar una nueva cadena para ingresar la información se realiza por el botón. [Agregar una cadena ] (Figura 7) . Campo " Okpd2. "Lleno seleccionando un valor del libro de referencia" Nomenclatura OKPD2 "

Tabla de OKPD2

En la pestaña " Financiación »La cantidad se indica a año con el siguiente campo:

  • BC (poblado seleccionando un valor del libro de referencia o utilizando la entrada manual de la combinación necesaria del CBK en su ausencia en el directorio);
  • Cuenta del destinatario (llena con una selección de valores del directorio);
  • La cantidad de 2020 (llena de introducción manual del valor requerido);
  • La cantidad de 2021 (llena de entrada manual del valor requerido);
  • La cantidad de 2022 (llena de entrada manual del valor requerido);
  • La suma del próximo año (llena de entrada manual del valor requerido);
  • Actos legales que brindan la posibilidad de concluir un contrato por un período que exceda el período de validez del RB (relleno seleccionando un valor del libro de referencia).

Agregar una nueva cadena para ingresar la información se realiza por el botón. [Agregar una cadena] (Figura 8) .

Pestaña "Financiamiento"

Los campos de las sumas de años, después del año de la contratación planificada, deben llenarse solo si la posición se planifica durante mucho tiempo. Si la posición se planea un año, solo el campo de la cantidad correspondiente al año planeado se llena en la posición. Por ejemplo, si la posición PG se realiza durante 2020, entonces los campos de sumas para 2021 y 2022 deben dejarse vacíos. Use atención al campo vacío " El método para determinar el proveedor (indicado para compras especiales) " sobre el (Figura 8) . No se llena debido al hecho de que se supone que la posición se lleva a cabo de una manera diferente de aquellos métodos para determinar el proveedor, que están disponibles para seleccionar del directorio (ver (Figura 8) .

Para los clientes que realizan control financiero del calendario de adquisiciones bajo la Parte 5 de la Arte. 99 44-фз En el Tesoro Federal, el sistema implementó la funcionalidad prevista por el subpárrafo "A" de la Cláusula 13 de las Reglas No. 1367, información que confirma la posibilidad de adquisiciones fuera del período de planificación en los casos especificados en el párrafo 3 del artículo. 72 del Código Presupuesto de la Federación Rusa. (Figura 9) .

Campo para completar información sobre NAP para concluir contratos perennes

Llenar el campo Actos legales que brindan la posibilidad de concluir un contrato por un período que exceda el término de LBA revisado "Ocurre la elección del valor del libro de referencia" Directorio de derechos (NPA) para concluir contratos perennes » (Figura 10) .

Directorio de derechos (NPA) para concluir contratos perennes

Rellenar este campo es necesario para cada cadena de financiamiento. (Figura 11) .

Cadena de financiamiento llena para contratos perennes

Todos los valores del libro de referencia (NPA) para concluir contratos perennes contienen documentos invertidos que son la base para crear el valor de referencia seleccionado. Llene estos administradores de libros de referencia de cada región de manera independiente según sea necesario. Al enviar un programa de adquisiciones a la EIS a la EIS, los archivos adjuntos de los libros de referencia también se transmiten a la EIS y estarán disponibles para verlo en la posición del calendario de adquisiciones, en el que se llenó el campo Actos legales que brindan la posibilidad de concluir un contrato por un período que exceda el término de LBA revisado » (Figura 12) .

Pestaña "Información sobre la adquisición de años posteriores" Posición del plan: Horario para la adquisición en el LC del cliente de EIS

En la pestaña " Información Adicional »Necesitas completar los campos (Figura 13) :

  • Requiere discusión pública "(llena de la elección de" Realmente no ")
  • Se planea concluir un contrato de servicio de energía de conformidad con el artículo 108 de la Ley Federal No. 44 "(llena de la elección de" Realmente no ")
  • Compra de trabajo en la construcción, reconstrucción de la instalación de la construcción de capital (llena de la elección de " Realmente no ")
  • Compra para la prestación de servicios de préstamo (llenos de la elección de " Realmente no ")
  • El procedimiento será realizado por un organismo autorizado (institución autorizada) (llena de la elección del valor " Realmente no ")
  • Participación en licitación conjunta (llena de la elección del valor " Realmente no ")
  • Información sobre el organizador de la licitación conjunta / organización autorizada / institución autorizada.

Pestaña "Información adicional"

Campo " Información sobre el organizador del comercio conjunto / organización autorizada / institución autorizada »Disponible para llenar solo si está en el campo" El procedimiento será realizado por un organismo autorizado (institución autorizada). "O en el campo" Participación en licitación conjunta. »Está indicado" "

Si en el campo " El procedimiento será realizado por un organismo autorizado (institución autorizada). »Está indicado" ", Luego en el campo" Información sobre el organizador del comercio conjunto / organización autorizada / institución autorizada »Abre un libro de referencia" Directorio de la organización de colocación » (Figura 14) .

Elija una organización autorizada

Si en el campo " El procedimiento será realizado por un organismo autorizado (institución autorizada). »Está indicado" NO ", Y en el campo" Participación en licitación conjunta. »Está indicado" ", Luego en el campo" Información sobre el organizador del comercio conjunto / organización autorizada / institución autorizada »Abre un libro de referencia" Lista completa de clientes » (Figura 15) .

Selección de organizador de comercio conjunto.

Después de hacer toda la información necesaria sobre la posición estimada PG, el documento debe guardarse por el botón [Salvar ]. Después de guardar con éxito el documento, el campo " Código de identificación de compra »Se formará automáticamente sobre la base de los datos ingresados ​​en la compra. Al mismo tiempo, si en la pestaña " Okpd2. "Habrá varias líneas" Okpd2. "En el código de identificación de las compras, ya que el valor" 0000 "se utilizará como un código OKPD2.

Un documento guardado con éxito estará disponible en el filtro " Creando un nuevo "En carpeta" Programa de plan de posición (44-FZ) " La posición del programa de adquisiciones también estará disponible para verlo en el documento " Horario de compra "Del año fiscal, en qué año se enumeró en el campo" Plan de año " Añadiendo un documento " Posición Plan-Programar Adquisiciones "Al documento" Horario de compra "Ocurre automáticamente después del ahorro de documentos exitosos" Posición Plan-Programar Adquisiciones "

Al mismo tiempo, si el documento " Horario de compra "Anteriormente en el sistema, esta organización no existía en el año financiero elegido o todos los editores del documento estaban en un estado coherente, el nuevo documento se formará automáticamente o la nueva edición del documento" Horario de compra " Documento " Horario de compra "Estará disponible para mostrar y trabajar más con él en el filtro" Creando un nuevo "En carpeta" HORARIO DE COMPRA (44-FZ) » (Figura 16) .

Documento "Programa de compra" en el filtro "Creando una nueva"

Para ver el documento " Horario de compra »Necesitas resaltar el documento y hacer clic en el botón. [Editar ] O use el doble clic de la LKM en el documento.

En el documento abierto en las tapas se encuentran campos. (Figura 17) :

  • Número (número de documento);
  • fecha (fecha de creación de documentos);
  • año fiscal;
  • cantidad total;
  • cliente;
  • Bloque de campo " Organización, colocando el horario de adquisiciones (transferencia de autoridad) "

En la pestaña " Datos básicos »Campos ubicados (Figura 17) :

  • Tipo de información (puede tomar el valor "primario" o "modificado");
  • Cambiar número (refleja el número de cambios en el sistema);
  • Fecha de cambio;
  • El número de registro (el valor se llena automáticamente después de la publicación del Programa de Adquisiciones en EIS);
  • Fecha de publicación (el valor se llena automáticamente después de la publicación del programa de adquisiciones en la EIS). Documento "Horario de adquisiciones", pestaña "Datos básicos"

En la pestaña " Posición »Muestra una lista de posiciones relacionadas con el programa de adquisiciones (Figura 18) . Al hacer doble clic en LKM por número de posición de la lista de posiciones, se abre la forma electrónica del documento seleccionado. POSICION PLAN: HORARIO "

Documento "Programa de compra", pestaña "Posiciones"

La siguiente información se muestra en la pestaña DATOS ADICIONALES. (Figura 19) :

  • La fecha de aprobación (la fecha de firmar el documento en EIS está llena automáticamente por el sistema después de la colocación exitosa en la EIS);
  • La persona que aprobó el documento se llena automáticamente por el sistema después de la colocación exitosa en la EIS);
  • Posición de la persona que aprobó el documento (llenado automáticamente por el sistema después de la colocación exitosa en EIS)
  • La versión del proyecto del Proyecto Horario de Adquisiciones (EIS) (se llenó automáticamente después de la colocación exitosa en la EIS);
  • ID de descarga de EIS (la información de servicio se registra después de la aceptación exitosa del documento en el EIS, según el valor asignado en el lado EIS).

Pestaña "DATOS ADICIONALES"

Para guardar los datos ingresados ​​en el documento, presione el botón. [Salvar ].

Características de la formación

En 2020, los clientes estatales planificarán la adquisición bajo las nuevas reglas. El documento de planificación principal es un plan de programación, todas las ofertas próximas contribuyen a ella. No es necesario preparar el plan de adquisiciones, se canceló desde 2020 (Artículo 16 44-FZ).

Los principios de los horarios de programación de 44-фз también cambiarán. Ahora necesitas formarlos durante tres años y agregar dos más información. Estas innovaciones son aprobadas por el Decreto del Gobierno del 30 de septiembre de 2019 No. 1279. Se cancelan los viejos principios de planificación programada, prescritos en los Reglamentos del Gobierno número 553 y No. 554.

Los clientes del plan-horario ahora se preparan solo en forma electrónica. Al aprobar el documento firma una firma electrónica calificada del jefe de la organización u otra persona autorizada.

Los clientes federales serán un plan en el "presupuesto electrónico". Clientes en las regiones y municipios, a través de sus sistemas de información o directamente en el Sistema de Información de Adquisiciones Unificadas (EIS). El calendario formado y aprobado debe publicarse en EIS.

En papel, las compras que constituyen gostain siguen planeando. Se incluyen en una aplicación separada al programa de programación, Mark Secrecy y no publican en EIS.

Cómo hacer un plan de horario durante tres años.

Desde 2020, el calendario se ha formado como un presupuesto, durante tres años: el próximo año y un período de plan de dos años. Si se planifica una compra, cuyo período de implementación es de más de tres años, entonces se incluye todo el período de ejecución de dicho contrato en el horario.

El plan para el Año Nuevo se desarrolla sobre la base de la ya aprobada: cambie los datos sobre el próximo año y el próximo año después de él agregar información sobre el segundo año del período planeado. Por ejemplo, a fines de 2019, ha aprobado un plan de programación para 2020 y el planeado 2021, 2022 años. A fines de 2020, es necesario cambiarlo: actualizar las compras para 2021 y el planeado 2022 años, así como a agregar información sobre el planeado 2023 año.

Si la compra no está incluida en el calendario, es imposible llevarlo a cabo. De lo contrario, el Administrador de contratos enfrenta una multa de 30 mil rublos (Parte 1.6 del Artículo 7.30 del Código de Código).

El plazo de aprobación y colocación del plan de adquisiciones para 2020.

Forme el programa de adquisiciones cuando se elabore el proyecto de presupuesto para el próximo año o las actividades financieras y económicas (FCD). Después de obtener el límite de las obligaciones presupuestarias o aprobar el plan FCD, tenga tiempo para aprobar el programa en los próximos 10 días hábiles.

Publique un calendario en EIS que necesita inmediatamente después de que el documento verifique el Tesoro Federal. Por lo general, la verificación toma 1-3 días hábiles.

Si no tiene tiempo para aprobar o colocar un programa de programación a tiempo, puede sentirse atraído por la responsabilidad administrativa y designa una multa a 30 mil rublos (parte 4 del Artículo 7.29.3 del Código Administrativo).

Cuándo hacer cambios

El calendario de adquisiciones se puede cambiar durante el año. A partir de octubre de 2019, se convirtió en más razones para gobernar el plan. Todos ellos están escritos en la parte 8 de la artística. 16 44-FZ y Decreto del Gobierno №1279:

  1. El gerente principal de los fondos presupuestarios (grismos), por ejemplo, el Ministerio Federal o la Oficina, ha cambiado una lista de productos y trabajos comprados o costos regulatorios.
  2. Cambió el volumen de financiamiento de adquisiciones.
  3. En la discusión pública, se tomó una decisión para reflejarse en el calendario.
  4. Según los resultados de la subasta, se obtuvieron ahorros.
  5. Debe aclarar información sobre el objeto de adquisición.
  6. Requiere la prescripción de la Autoridad de Control.
  7. La compra no tuvo lugar.
  8. Las partes terminaron el contrato.
  9. Hay circunstancias imprevistas.

Si el horario ha cambiado, entonces su edición actualizada debe publicarse en EIS y especificar la fecha en que se realizaron cambios. Esta fecha se considera el día en que los cambios fueron firmados por una firma electrónica de la TransP del estado. El calendario de plan de previo interés se conserva en EIS, por lo que puede ver todos los cambios realizados.

Desde el 1 de octubre de 2019, cambie el programa al menos un día antes del día de publicar un aviso de adquisición. Entonces, si cambió la subasta planificada el 23 de octubre, entonces necesita esperar un día y publicarlo a EIS, no antes del 25 de octubre. El mismo período es válido para las cotizaciones y las compras cerradas, un día después de los cambios, puede enviar una solicitud o invitación a participar. Puede ingresar un contrato con un solo proveedor cada día después de los cambios en el horario.

Si publica una licitación o envía una invitación antes, será multado por 30 mil rublos (Parte 1.5 del Artículo 7.30 del Código Administrativo).

Instrucciones para completar el horario del plan para 44-фз

Los clientes comenzarán a hacer menos información sobre el horario. En la nueva forma de un programa de plan, la información de adquisiciones solo eliminará 14 columnas, en lugar de las 33 columnas anteriores.

En la primera sección del calendario, el programa indica información sobre el cliente: el nombre, la forma organizativa y legal, la ubicación, el teléfono y el correo electrónico, así como los códigos de la posada CPP, OKPO y otros. Esta información se forma automáticamente en el EIS o el sistema en el que trabaja el cliente.

La segunda sección incluye la adquisición:

  • Código de identificación de compra (IKZ);
  • un objeto de licitación, su OKDP2;
  • Año de publicación de una licitación en EIS o firmando un contrato con un solo proveedor;
  • Presupuesto por tres años;
  • datos sobre el público obligatorio discuten;
  • Organizador de adquisiciones centralizado;
  • El organizador de la oferta conjunta.

No es necesario indicar dichos detalles de compra como NMCC, el tamaño del avance, el tipo de compra, la cantidad de bienes y el alcance del trabajo, la provisión, las ventajas para SMP y Sonko o el régimen nacional.

Finalmente, los requisitos para completar el programa del plan, el Gobierno de la Federación de Rusia debe aprobar en el otoño de 2019.

Justificación de la adquisición.

Según los cambios en 44-фз, desde 2020, los planes de adquisición no son necesarios para hacer una justificación. Entonces, en la etapa de planificación, no es necesario justificar el objeto y el método de adquisición, así como el NMCC. Sin embargo, la rutina del precio aún debe estar preparada para cada compra y colóquela en la documentación de adquisiciones.

Para calcular rápida y correctamente el NMCC, use el servicio para el orden del estado del contorno. Snab. Los precios de la calculadora analizarán el mercado, calculará el precio óptimo del contrato y automáticamente hará un informe.

Estimar la validez de la contratación será controlando los órganos durante una auditoría. Se reconocerá la contratación, que corresponda a las reglas de racionamiento (Artículo 19,44-ФЗ), y su NMCC se justificará por uno de los métodos descritos en el Artículo 22 44-FZ. Si la compra se reconoce irrazonable, entonces, del cliente deberá eliminar las violaciones y atraerá la responsabilidad administrativa.

Para organizar rápidamente la compra sin errores, use el servicio para el orden de estado del contorno. Snab. Recogerá códigos actuales en los clasificadores OKPD-2 y CTRU, calcula el NMCC y ubica el tiempo de adquisición. Más


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