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2.5.2.1. Création d'un document "Plan-calendrier d'approvisionnement" depuis 2020

2.5.2.1. Création d'un document "Calendrier d'approvisionnement" à partir de 2020

Le calendrier des achats est formé sur la base des objectifs d'approvisionnement pour la période du plan à venir et pour la formation sur sa base, conformément à la législation budgétaire de la Fédération de Russie, la justification des allocations de budget pour les achats.

Depuis 2020, le calendrier des achats a été formé dans le système conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 septembre 2019 N 1279 "sur la mise en place de la procédure de formation, l'approbation des calendriers d'approvisionnement, apportant des modifications à ces horaires , Placement des calendriers d'approvisionnement dans l'un des systèmes d'information dans le domaine des achats, des caractéristiques d'inclure des informations sur ces horaires et des exigences de la forme des calendriers d'approvisionnement et de la reconnaissance des solutions non valides du gouvernement de la Fédération de Russie. "

Document " Calendrier d'achat (44 FZ) "Le système Web-Borg-COP est composé de documents" Plan de position - Procureur de l'horaire "Et il est créé automatiquement après avoir enregistré au moins un document" Plan de position - Procureur de l'horaire " Pour cette raison, le calendrier des achats ne prévoit pas de travailler avec le calendrier des documents [Créer] . Toutes les modifications apportées au document de la planification des documents sont effectuées en créant un nouveau document " Plan de position - Procureur de l'horaire "Ou la formation de modifications apportées aux documents disponibles" Plan de position - Procureur de l'horaire "

Afin de créer un document " Plan de position - Procureur de l'horaire "Pour 2020, vous devriez aller au navigateur vers le dossier" Plan de position-calendrier ", Ouvre le filtre" Créer un nouveau "Et cliquez sur le bouton [Créer] (Image 1)

Bouton pour créer un nouveau document "Plan de position-planche"

Sous la forme électronique de forme ouverte forme électronique, le nom de l'objet d'approvisionnement doit être donné, choisir l'année du plan et l'année prévue. (Figure 3) . Sous le champ " Plan d'année »Signifie l'exercice financier pour lequel la position de la planification des achats est créée. Dans le champ " Année prévue «Indique l'année de ce marché. Tous les champs Grey sont remplis automatiquement dans le système et non disponibles pour l'édition manuelle.

Formulaire électronique vide pour combler le document "Plan de position-planche"

Domaine " La méthode de détermination du fournisseur (indiqué pour les achats spéciaux) "Rempli dans le choix de la valeur du livre de référence" Méthodes de détermination du fournisseur (entrepreneur, artiste) "Si la position de la planification du plan est censée être effectuée selon l'une des méthodes suivantes pour déterminer le fournisseur spécifié dans le répertoire à (Figure 4) .

Répertoire des façons de définir un fournisseur

En cas de choix d'une méthode de définition d'un fournisseur de l'annuaire, la forme du document " Planifier la position du calendrier "Va ressembler à ça (Figure 5) .

Calendrier de plan de position spécial

Domaine " Justification des changements "Rempli en cas de modification du programme d'approvisionnement, en sélectionnant une valeur du livre de référence" Causes de changement » (Figure 6) . Ce champ n'est pas rempli uniquement dans le cas de la formation du document principal " Planifier "

Modifications de référence change

Dans l'onglet " Okpd2. »Indique une liste de lignes" Okpd2. "Dans l'achat prévu. L'ajout d'une nouvelle chaîne à saisir des informations est effectuée par le bouton. [Ajouter une chaîne ] (Figure 7) . Domaine " Okpd2. "Rempli en sélectionnant une valeur du livre de référence" Nomenclature OKPD2 "

Onglet OKPD2

Dans l'onglet " Financement »Le montant est indiqué par année avec le champ suivant:

  • BC (peuplé en sélectionnant une valeur dans le carnet de référence ou en utilisant l'entrée manuelle de la combinaison nécessaire de la CBK en son absence dans le répertoire);
  • Compte du destinataire (rempli d'un choix de valeurs de l'annuaire);
  • Le montant de 2020 (rempli d'introduction manuelle de la valeur requise);
  • La quantité de 2021 (remplie d'entrée manuelle de la valeur requise);
  • La quantité de 2022 (remplie d'entrée manuelle de la valeur requise);
  • La somme de l'année suivante (remplie d'entrée manuelle de la valeur requise);
  • Actes juridiques prévoyant la possibilité de conclure un contrat pour une période supérieure à la période de validité du RB (rempli en sélectionnant une valeur dans le carnet de référence).

L'ajout d'une nouvelle chaîne à saisir des informations est effectuée par le bouton. [Ajouter une chaîne] (Figure 8) .

TAB "Financement"

Les domaines des sommes d'années, à la suite de l'année de l'achat prévu, ne doivent être remplies que si le poste est prévu pendant une longue période. Si la position est planifiée d'un an, seul le champ du montant correspondant à l'année prévue est rempli de position. Par exemple, si la position PG est effectuée pendant 2020, les champs des sommes de 2021 et 2022 doivent être laissés à vide. Utilisez l'attention sur le champ vide " La méthode de détermination du fournisseur (indiqué pour les achats spéciaux) " sur le (Figure 8) . Il n'est pas rempli en raison du fait que la position est supposée être effectuée d'une manière différente de ces méthodes permettant de déterminer le fournisseur, qui sont disponibles pour sélectionner dans le répertoire (voir (Figure 8) .

Pour les clients qui menèrent le contrôle financier du calendrier des achats en vertu de la partie 5 de l'art. 99 44-фЗ Dans le Trésor fédéral, le système a mis en œuvre les fonctionnalités prévues par le sous-paragraphe «A» de la clause 13 du règlement n ° 1367, des informations confirmant la possibilité d'achats en dehors de la période de planification dans les cas spécifiés au paragraphe 3 de l'article. 72 du Code budgétaire de la Fédération de Russie (Figure 9) .

Champ de remplir des informations sur la sieste pour conclure des contrats pérennes

Remplir le champ Actes juridiques prévoyant la possibilité de conclure un contrat pour une période supérieure à la durée de la LBA révisée "Se produit le choix de la valeur du livre de référence" Répertoire des droits (NPA) pour conclure des contrats pérennes » (Figure 10) .

Répertoire des droits (NPA) pour conclure des contrats pérennes

Remplissez ce champ est nécessaire pour chaque chaîne de financement. (Figure 11) .

Chaîne de financement remplie pour les contrats pérennes

Toutes les valeurs du carnet de référence (NPA) pour conclure des contrats vivaces contiennent des documents investis la base de la création de la valeur de référence sélectionnée. Remplissez ces administrateurs de livres de référence de chaque région indépendamment au besoin. Lors de l'envoi d'un calendrier d'approvisionnement à l'EIE à l'EIE, des fichiers de référence joints de livres de référence sont également transmis à l'EIE et seront disponibles pour la visualisation dans la position du programme d'approvisionnement dans lequel le champ a été rempli. Actes juridiques prévoyant la possibilité de conclure un contrat pour une période supérieure à la durée de la LBA révisée » (Figure 12) .

L

Dans l'onglet " Informations Complémentaires »Vous devez remplir les champs (Figure 13) :

  • Nécessite une discussion publique "(remplie de choix de" Pas vraiment ");
  • Il est prévu de conclure un contrat de service énergétique conformément à l'article 108 de la loi fédérale n ° 44 "(rempli du choix de" Pas vraiment ");
  • Achat de travail sur la construction, reconstruction de l'installation de construction de capital (rempli de choix de " Pas vraiment ");
  • Achat pour la fourniture de services de prêt (rempli de choix de " Pas vraiment ");
  • La procédure sera effectuée par un organisme autorisé (institution autorisée) (rempli du choix de la valeur » Pas vraiment ");
  • Participation à des enchères conjointes (rempli du choix de la valeur » Pas vraiment ");
  • Informations sur l'organisateur d'une entreprise commune / organisation autorisée / institution autorisée.

Onglet "Informations supplémentaires"

Domaine " Informations sur l'organisateur de l'organisation commune / Organisation autorisée / Institution autorisée »Disponible pour remplir uniquement si dans le champ" La procédure sera effectuée par un organisme autorisé (institution autorisée "Ou dans le champ" Participation à des enchères conjointes »Il est indiqué" OUI "

Si dans le champ " La procédure sera effectuée par un organisme autorisé (institution autorisée »Il est indiqué" OUI ", Alors dans le champ" Informations sur l'organisateur de l'organisation commune / Organisation autorisée / Institution autorisée »Ouvre un livre de référence" Annuaire de l'organisation de placement » (Figure 14) .

Choisissez une organisation autorisée

Si dans le champ " La procédure sera effectuée par un organisme autorisé (institution autorisée »Il est indiqué" NON ", Et sur le terrain" Participation à des enchères conjointes »Il est indiqué" OUI ", Alors dans le champ" Informations sur l'organisateur de l'organisation commune / Organisation autorisée / Institution autorisée »Ouvre un livre de référence" Liste complète des clients » (Figure 15) .

Sélection de l'organisateur de trading conjoint

Après avoir effectué toutes les informations nécessaires sur la position de PG estimée, le document doit être enregistré par le bouton. [sauver ]. Après avoir sauvegarder le document avec succès, le champ " Code d'identification d'achat »Sera formé automatiquement sur la base des données saisies dans l'achat. Dans le même temps, si dans l'onglet " Okpd2. "Il y aura plusieurs lignes" Okpd2. "Dans le code d'identification des achats car la valeur" 0000 "sera utilisée comme code OKPD2.

Un document sauvegardé sera disponible dans le filtre " Créer un nouveau "Dans le dossier" Calendrier du plan de position (44-FZ) " La position de la planification des achats sera également disponible pour la visualisation dans le document " Calendrier d'achat "De l'exercice financier, quelle année a été répertorié dans le domaine" Plan d'année " Ajout d'un document " Plan de position - Procureur de l'horaire "Au document" Calendrier d'achat "Se produit automatiquement après une économie de documents réussie" Plan de position - Procureur de l'horaire "

Dans le même temps, si le document " Calendrier d'achat "Plus tôt dans le système, cette organisation n'existait pas l'exercice choisi ou tous les éditeurs du document figuraient dans un État cohérent, le nouveau document sera automatiquement formé ou la nouvelle édition du document" Calendrier d'achat " Document " Calendrier d'achat "Sera disponible pour afficher et travailler plus loin avec celui-ci dans le filtre" Créer un nouveau "Dans le dossier" Calendrier d'achat (44 FZ) » (Figure 16) .

Document "Calendrier d

Pour voir le document " Calendrier d'achat »Vous devez mettre en surbrillance le document et cliquer sur le bouton. [Éditer ] Ou utilisez le double clic de la LKM sur le document.

Dans le document ouvert dans les casquettes sont situés champs (Figure 17) :

  • nombre (numéro de document);
  • Date (date de création de documents);
  • exercice fiscal;
  • montant total;
  • client;
  • Bloc de champ " Organisation, placement du calendrier des achats (transfert d'autorité) "

Dans l'onglet " Donnee de base »Terrains situés (Figure 17) :

  • Type d'informations (peut prendre la valeur «primaire» ou «modifié»);
  • Numéro de changement (reflète le nombre de changements dans le système);
  • Date de changement;
  • Le numéro de registre (la valeur est remplie automatiquement après la publication du calendrier d'approvisionnement dans EIS);
  • Date de publication (la valeur est automatiquement remplie après la publication du calendrier des achats de l'EIE). Document "Calendrier d

Dans l'onglet " Position »Affiche une liste de postes liés au calendrier des achats (Figure 18) . En double-cliquant sur LKM par numéro de position dans la liste des positions, la forme électronique du document sélectionné s'ouvre. Plan de position-calendrier "

Document "Calendrier d

Les informations suivantes sont affichées dans l'onglet Données supplémentaires. (Figure 19) :

  • La date de l'approbation (la date de signature du document dans EIS est remplie automatiquement par le système après une mise en place réussie dans l'EIE);
  • La personne qui a approuvé le document est renseignée automatiquement par le système après une mise en place réussie dans l'EIS);
  • Position de la personne qui a approuvé le document (rempli automatiquement par le système après un stage réussi dans EIS)
  • La version du projet du projet de planification des achats (EIS) (rempli automatiquement après un stage réussi dans l'EIE);
  • ID de téléchargement EIS (les informations de service sont enregistrées après la réussite de l'acceptation du document dans l'EIE, en fonction de la valeur attribuée sur le côté EIS).

Onglet "Données supplémentaires"

Pour enregistrer les données entrées dans le document, appuyez sur le bouton. [sauver ].

Caractéristiques de la formation

En 2020, les clients de l'État planifieront les achats en vertu des nouvelles règles. Le principal document de planification est un plan d'annexe, toutes les offres à venir y contribuent. Il n'est pas nécessaire de préparer le plan d'approvisionnement, il a été annulé depuis 2020 (article 16 44-FZ).

Les principes des calendriers d'horaire de 44-фЗ changeront également. Maintenant, vous devez les former pendant trois ans et ajouter deux autres informations. Ces innovations sont approuvées par le décret gouvernemental du 30 septembre 2019 n ° 1279. Les anciens principes de planification de l'annexe, prescrit dans les règlements gouvernementaux n ° 553 et n ° 554, sont annulés.

Les clients Plan-calendrier ne sont maintenant préparés que sous forme électronique. Lors de l'approbation du document signe une signature électronique qualifiée du chef de l'organisation ou d'une autre personne autorisée.

Les clients fédéraux seront un plan dans le «budget électronique». Les clients des régions et des municipalités - à travers leurs systèmes d'information ou directement dans le système d'information d'approvisionnement unifié (EIS). Le calendrier formé et approuvé doit être publié dans EIS.

Dans le papier, les achats constituant Gostain planifient toujours. Ils sont inclus dans une application distincte au calendrier de planification, marquez le secret et ne publient pas dans l'EIE.

Comment faire un plan d'horaire pendant trois ans

Depuis 2020, l'horaire a été formé comme budget, pendant trois ans: l'année prochaine et une période de plan de deux ans. Si un achat est prévu, la période de mise en œuvre est supérieure à trois ans, puis toute la période d'exécution d'un tel contrat est incluse dans le calendrier.

Le plan pour la nouvelle année est élaboré sur la base des personnes déjà approuvées: modifier les données sur l'année à venir et l'année suivante après lui, ajoutez des informations sur la deuxième année de la période prévue. Par exemple, à la fin de 2019, vous avez approuvé un plan d'annexe pour 2020 et les 2021, 2022 ans prévues. À la fin de 2020, il est nécessaire de le changer: Actualiser les achats pour 2021 et la planification de 2022 ans, ainsi que d'ajouter des informations sur la planification de 2023 ans.

Si l'achat n'est pas inclus dans l'horaire, il est impossible de le mener. Sinon, le responsable contractuel est confronté à une amende de 30 000 roubles (partie 1.6 de l'article 7h30 du code de code).

Le terme d'approbation et de placement du plan d'approvisionnement pour 2020

Former le calendrier des achats lorsque le projet de budget est établi pour l'année prochaine ou les activités financières et économiques (FCD) sont prévus. Après avoir obtenu la limite des obligations budgétaires ou approuver le plan FCD, avez le temps d'approuver l'horaire des 10 prochains jours ouvrables.

Publier un calendrier dans l'EIE a besoin immédiatement après que le document vérifie le Trésor fédéral. Habituellement, la vérification prend 1-3 jours ouvrables.

Si vous n'avez pas le temps d'approuver ou de placer un calendrier à temps, vous pouvez être attiré par la responsabilité administrative et désigner une amende à 30 000 roubles (partie 4 de l'article 7.29.3 du code administratif).

Quand apporter des changements

Le calendrier d'approvisionnement peut être changé au cours de l'année. D'octobre 2019, il est devenu plus de raisons de gouverner le plan. Tous sont épelés dans la partie 8 de l'art. 16 44-FZ et décret gouvernemental №1279:

  1. Le responsable des fonds budgétaires (GRSH), par exemple, le ministère fédéral ou le Bureau, a modifié une liste des biens et des coûts de réglementation achetés.
  2. Modifié le volume de financement des achats.
  3. Lors de la discussion publique, une décision a été prise pour être reflétée dans le calendrier.
  4. Selon les résultats de la vente aux enchères, des économies ont été obtenues.
  5. Vous devez clarifier des informations sur l'objet d'approvisionnement.
  6. Nécessite la prescription de l'autorité de contrôle.
  7. L'achat n'a pas eu lieu.
  8. Les parties ont mis fin au contrat.
  9. Il y a des circonstances imprévues.

Si le calendrier a changé, son édition mise à jour doit être publiée dans EIS et spécifier la date à laquelle des modifications ont été apportées. Cette date est considérée comme le jour où les modifications ont été signées par une signature électronique de l'État transp. Les précédentsDitions Les planifications du plan sont préservées dans l'EIE. Vous pouvez donc voir toutes les modifications apportées.

Du 1er octobre 2019, modifier l'horaire au moins une journée avant la publication d'un avis d'achat. Donc, si vous avez changé la vente aux enchères prévue le 23 octobre, vous devez attendre un jour et le publier à EIS PAS plus tôt que le 25 octobre. La même période est valable pour les citations et les achats fermés - un jour après les modifications, vous pouvez envoyer une demande ou une invitation à participer. Vous pouvez entrer dans un contrat avec un seul fournisseur tous les jours après les changements de la planification.

Si vous publiez une offre publique d'appel d'offres ou envoyez une invitation auparavant, vous aurez une amende pour 30 000 roubles (partie 1.5 de l'article 7h30 du code administratif).

Instructions pour remplir le calendrier du plan pour 44-фз

Les clients commenceront à effectuer moins d'informations dans le calendrier. Dans la nouvelle forme d'un calendrier de plan, les informations sur les achats ne prendront que 14 colonnes, au lieu des 33 colonnes précédentes.

Dans la première partie du calendrier, la planification indique des informations sur le client: le nom, la forme organisationnelle et juridique, l'emplacement, le téléphone et le courrier électronique, ainsi que les codes CPP Inn, OKPO et d'autres. Ces informations sont automatiquement formées dans l'EIE ou le système dans lequel le client fonctionne.

La deuxième section comprend les achats:

  • Code d'identification d'achat (IKZ);
  • un objet d'appel d'offres, son OKDP2;
  • Année de publication d'un appel d'offres dans l'EIE ou de la signature d'un contrat avec un fournisseur unique;
  • Budget pendant trois ans;
  • Les données sur le public obligatoire discute;
  • Organisateur d'approvisionnement centralisé;
  • L'organisateur de l'offre commune.

Pas besoin d'indiquer de tels détails d'achat tels que NMCC, la taille de l'avance, le type d'achat, le montant des biens et la portée des travaux, la fourniture, les avantages pour SMP et Sonko ou le régime national.

Enfin, les exigences relatives à la réalisation de la planification du plan Le gouvernement de la Fédération de Russie doit approuver à l'automne 2019.

Justification des achats

Selon les changements de 44-фЗ, depuis 2020, les plans d'achat ne sont pas nécessaires pour prendre une justification. Ainsi, au stade de la planification, il n'est pas nécessaire de justifier l'objet et la méthode d'approvisionnement, ainsi que le NMCC. Cependant, la routine du prix doit encore être préparée pour chaque achat et la placer dans la documentation des achats.

Pour calculer rapidement et correctement le NMCC, utilisez le service pour l'ordre d'état du contour. Snab. Les prix de la calculatrice analyseront le marché, calculeront le prix optimal du contrat et effectueront automatiquement un rapport.

Estimez la validité de l'approvisionnement pour contrôler les organes lors d'un audit. Les achats seront reconnus, ce qui correspond aux règles de rationnement (article 19,44-фз) et son NMCC sera justifié par l'une des méthodes décrites à l'article 22 44-FZ. Si l'achat est reconnu déraisonnable, alors du client devra éliminer les violations et attirera la responsabilité administrative.

Pour organiser rapidement l'achat sans erreurs, utilisez le service pour l'ordre d'état du contour. Snab. Il récupérera les codes de courant dans les classificateurs OKPD-2 et CTRU, calcule le NMCC et localise le temps d'approvisionnement. Plus


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