Новости

2.5.2.1. Sinds 2020 een document "Plan-schema van inkoop" maken

2.5.2.1. Een document maken "Inkoopschema" vanaf 2020

Het aanbestedingsschema wordt gevormd op basis van aanbestedingsdoelstellingen voor de aankomende planperiode en voor de vorming op basis ervan, in overeenstemming met de begrotingswetgeving van de Russische Federatie, de reden voor de begrotingstoewijzingen voor aanbesteding.

Sinds 2020 is het inkoopschema gevormd in het systeem volgens het decreet van de regering van de Russische Federatie van 30 september 2019 N 1279 "over de oprichting van de procedure voor formatie, goedkeuring van inkoopschema's, wijzigingen in dergelijke schema's aanmaken , plaatsing van aanbestedingsschema's in één het informatiesysteem op het gebied van aanbestedingen, de kenmerken van het opnemen van informatie over dergelijke schema's en vereisten voor de vorm van inkoopschema's en erkenning van de ongeldige oplossingen van de regering van de Russische Federatie. "

Document " Aankoopschema (44-FZ) "Het Web-Borg-COP-systeem bestaat uit documenten" Positieplan-schema-aanbestedingen "En het wordt automatisch gemaakt na het opslaan van ten minste één document" Positieplan-schema-aanbestedingen " Om deze reden verstrekt het inkoopschema niet voor het werken met het documentschema [Creëren] . Alle wijzigingen in het documentschema-document worden gemaakt door een nieuw document te maken " Positieplan-schema-aanbestedingen "Of de vorming van wijzigingen in de beschikbare documenten" Positieplan-schema-aanbestedingen "

Om een ​​document te maken " Positieplan-schema-aanbestedingen "Voor 2020 moet u naar de Navigator naar de map gaan" Positieplan-schema ", Open het filter" Een nieuw maken "En klik op de knop [Creëren] (Foto 1)

Knop voor het maken van een nieuw document "Positieplan-schema"

In het elektronische formulier geopende elektronische vorm moet de naam van het inkoopobject worden gegeven, kiest u het jaar van het plan en het geplande jaar (Figuur 3) . Onder het veld " Jaarplan »: Het fiscale jaar waarvoor de positie van het inkoopschema is gemaakt. In het veld " Gepland jaar "Geeft het jaar van deze aanbestedingen aan. Alle grijze velden worden het systeem automatisch ingevuld en niet beschikbaar voor handmatige bewerking.

Lege elektronische vorm om het document "Positieplan-schema" te vullen "

Veld " De methode om de leverancier te bepalen (aangegeven voor speciale aankopen) "Gevuld in de keuze van de waarde van het referentieboek" Methoden voor het bepalen van de leverancier (aannemer, artiest) "Als de positie van het planschema verondersteld moet worden uitgevoerd volgens een van de volgende methoden voor het bepalen van de leverancier die is opgegeven in de map aan (Figuur 4) .

Directory van manieren om een ​​leverancier te definiëren

In het geval van een keuze van een methode voor het definiëren van een leverancier uit de map, de vorm van het document " Plan planningspositie "Zal er zo uitzien (Figuur 5) .

SPECIALE POSITIONPLAN SCHEMA

Veld " Motivering van wijzigingen "Gevuld in het geval van een wijziging in het aanbestedingsschema, door een waarde uit het referentieboek te selecteren" Oorzaken van verandering » (Figuur 6) . Dit veld is niet alleen ingevuld in het geval van de vorming van het primaire document " Plan-schema "

Verwijzingsveranderingen verandert

Op het tabblad " OKPD2. »Geeft een lijst met regels aan" OKPD2. "In de beoogde aankoop. Het toevoegen van een nieuwe reeks om informatie in te voeren, wordt uitgevoerd door de knop. [Voeg een touw toe ] (Figuur 7) . Veld " OKPD2. "Gevuld door een waarde uit het referentieboek te selecteren" Nomenclatuur OKPD2 "

OKPD2 TAB

Op het tabblad " Financiering »Het bedrag wordt per jaar aangegeven met het volgende veld:

  • BC (Bevolkt door een waarde te selecteren in het referentieboek of het gebruik van de handmatige invoer van de benodigde combinatie van de CBK in de afwezigheid in de map);
  • Het account van de ontvanger (gevuld met een keuze van waarden uit de map);
  • Het bedrag van 2020 (gevuld met handmatige invoering van de vereiste waarde);
  • Het bedrag van 2021 (gevuld met handmatige invoer van de vereiste waarde);
  • Het bedrag van 2022 (gevuld met handmatige invoer van de vereiste waarde);
  • De som van het volgende jaar (gevuld met handmatige invoer van de vereiste waarde);
  • Juridische handelingen die zorgen voor de mogelijkheid om een ​​contract te sluiten voor een periode die de geldigheidsperiode van de RB overschrijdt (gevuld door een waarde te selecteren in het referentieboek).

Het toevoegen van een nieuwe reeks om informatie in te voeren, wordt uitgevoerd door de knop. [Voeg een string toe] (Figuur 8) .

Tab "Financing"

De velden van de bedragen van jaren, volgend op het jaar van de geplande inkoop, moeten alleen worden ingevuld als de positie voor een lange tijd gepland is. Als de positie een jaar is gepland, wordt alleen het veld van het bedrag dat overeenkomt met het geplande jaar in positie wordt gevuld. Als bijvoorbeeld de PG-positie wordt gedaan voor 2020, moeten de velden van bedragen voor 2021 en 2022 leeg blijven. Gebruik de aandacht op het lege veld " De methode om de leverancier te bepalen (aangegeven voor speciale aankopen) " op de (Figuur 8) . Het is niet gevuld vanwege het feit dat de positie wordt verondersteld te worden uitgevoerd op een manier die anders is dan die methoden voor het bepalen van de provider, die beschikbaar zijn om uit de map te selecteren (zie (Figuur 8) .

Voor klanten die financiële controle van het aanbestedingsschema onder deel 5 van de techniek uitvoeren. 99 44-фз In de federale schatkist voerde het systeem de door alinea "A" van artikel 1367 de functionaliteit ten uitvoer, informatie die de mogelijkheid van aanbestedingen buiten de planning in de in lid 3 van het artikel wordt vastgesteld, 72 van de begrotingscode van de Russische Federatie (Figuur 9) .

Veld voor het invullen van informatie over NAP om meerjarige contracten te sluiten

Vul het veld Juridische handelingen die zorgen voor de mogelijkheid om een ​​contract te sluiten voor een periode die de termijn van herziene LBA overschrijdt "Treedt op de keuze van de waarde uit het referentieboek" RECHTSDIDE (NPA) om meerjarige contracten te sluiten » (Figuur 10) .

RECHTSDIDE (NPA) om meerjarige contracten te sluiten

Vul dit veld nodig voor elke financieringsteken. (Figuur 11) .

Gevulde financieringstring voor meerjarige contracten

Alle waarden van het referentieboek (NPA) om meerjarige contracten te sluiten bevatten geïnvesteerde documenten die de basis vormen voor het maken van de geselecteerde referentiewaarde. Vul deze referentieboekbeheerders van elke regio onafhankelijk van indien nodig. Bij het verzenden van een inkoopschema naar EIS naar EIS, worden bijgevoegde bestanden van referentieboeken ook aan het EIS verzonden en beschikbaar zijn voor het bekijken in de positie van het inkoopschema, waarin het veld is gevuld Juridische handelingen die zorgen voor de mogelijkheid om een ​​contract te sluiten voor een periode die de termijn van herziene LBA overschrijdt » (Figuur 12) .

Tabblad "Informatie over aanbestedingen voor latere jaren" Positieplan-schema voor aanbestedingen in het LC van EIS Customer

Op het tabblad " Extra informatie »U moet de velden invullen (Figuur 13) :

  • Vereist publieke discussie "(gevuld met de keuze van" Niet echt ");
  • Het is gepland om een ​​energiedienstcontract te sluiten overeenkomstig artikel 108 van het federale wet nr. 44 "(gevuld met de keuze van" Niet echt ");
  • Aankoop van werk aan de constructie, reconstructie van de kapitaalbouwfaciliteit (gevuld met de keuze van " Niet echt ");
  • Aankoop voor het leveren van leningdiensten (gevuld met de keuze van " Niet echt ");
  • De procedure zal worden uitgevoerd door een geautoriseerde instantie (geautoriseerde instelling) (gevuld met de keuze van de waarde " Niet echt ");
  • Deelname aan gezamenlijke biedingen (gevuld met de keuze van de waarde " Niet echt ");
  • Informatie over de organisator van gezamenlijke bied / geautoriseerde organisatie / geautoriseerde instelling.

Tabblad "Aanvullende informatie"

Veld " Informatie over de organisator van gezamenlijke handels / geautoriseerde organisatie / geautoriseerde instelling »Beschikbaar voor het vullen alleen als in het veld" De procedure zal worden uitgevoerd door een geautoriseerde instantie (bevoegde instelling "Of in het veld" Deelname aan gezamenlijke biedingen »Het is aangegeven" JA "

Als in het veld " De procedure zal worden uitgevoerd door een geautoriseerde instantie (bevoegde instelling »Het is aangegeven" JA ", Dan in het veld" Informatie over de organisator van gezamenlijke handels / geautoriseerde organisatie / geautoriseerde instelling »Opent een referentieboek" Gids van plaatsingsorganisatie » (Figuur 14) .

Kies een geautoriseerde organisatie

Als in het veld " De procedure zal worden uitgevoerd door een geautoriseerde instantie (bevoegde instelling »Het is aangegeven" NEE ", En in het veld" Deelname aan gezamenlijke biedingen »Het is aangegeven" JA ", Dan in het veld" Informatie over de organisator van gezamenlijke handels / geautoriseerde organisatie / geautoriseerde instelling »Opent een referentieboek" Voltooi lijst van klanten » (Figuur 15) .

Selectie van gezamenlijke handelsorganisator

Na het maken van alle nodige informatie over de geschatte PG-positie, moet het document op de knop worden opgeslagen [Sparen ]. Na het succesvol opslaan van het document, het veld " Aankoopidentificatiecode »Wordt automatisch gevormd op basis van de in de aankoop ingevoerde gegevens. Tegelijkertijd, als op het tabblad " OKPD2. "Er zullen verschillende regels zijn" OKPD2. "In de identificatiecode van aankopen als de waarde" 0000 "wordt gebruikt als een OKPD2-code.

Een succesvol opgeslagen document is beschikbaar in het filter " Een nieuw maken "In map" Positieplanschema (44-FZ) " De positie van het inkoopschema is ook beschikbaar voor weergave in het document " Aankoopschema "Van het fiscale jaar, welk jaar werd in het veld vermeld" Jaarplan " Een document toevoegen " Positieplan-schema-aanbestedingen "Naar het document" Aankoopschema "Komt automatisch voor na succesvolle documentbesparing" Positieplan-schema-aanbestedingen "

Tegelijkertijd, als het document " Aankoopschema "Eerder in het systeem bestond deze organisatie niet op het gekozen boekjaar of alle editors van het document waren in een coherente toestand, het nieuwe document wordt automatisch gevormd of de nieuwe editie van het document" Aankoopschema " Document " Aankoopschema "Zal beschikbaar zijn om ermee in het filter weer te geven en verder te werken" Een nieuw maken "In map" Aankoopschema (44-FZ) » (Figuur 16) .

Document "Aankoopschema" in het filter "Een nieuwe" maken "

Om het document te bekijken " Aankoopschema »U moet het document markeren en op de knop klikken. [Bewerking ] Of gebruik de dubbelklik van de LKM op het document.

In het geopende document in de doppen bevinden zich velden (Figuur 17) :

  • nummer (documentnummer);
  • DATUM (DOCUMENT AANPASSING DATUM);
  • fiscaal jaar;
  • totale hoeveelheid;
  • klant;
  • Veldblok " Organisatie, het plaatsen van inkoopschema (overdracht van autoriteit) "

Op het tabblad " Basis data »Gelegen velden (Figuur 17) :

  • Type informatie (kan de waarde "primair" of "gewijzigd" innemen);
  • Nummer wijzigen (weerspiegelt het aantal verandering in het systeem);
  • Datum van verandering;
  • Het registernummer (de waarde wordt automatisch gevuld na de publicatie van het inkoopschema in EIS);
  • Publicatiedatum (de waarde wordt automatisch ingevuld na de publicatie van het aanbestedingsschema in het EIS). Document "Inkoopschema", tab "basisgegevens"

Op het tabblad " Positie »Geeft een lijst met posities weer die gerelateerd zijn aan het aanbestedingsschema (Figuur 18) . Door te dubbelklikken op LKM op positienummer uit de lijst met posities, wordt de elektronische vorm van het geselecteerde document geopend. Positieplan-schema "

Document "inkoopschema", tab "posities"

De volgende informatie wordt weergegeven in het tabblad Extra gegevens. (Figuur 19) :

  • De datum van goedkeuring (de datum van ondertekening van het document in EIS is ingevuld met automatisch door het systeem na een succesvolle plaatsing in het EIS);
  • De persoon die het document heeft goedgekeurd, wordt automatisch ingevuld door het systeem na een succesvolle plaatsing in het EIS);
  • Positie van de persoon die het document goedkeurde (automatisch ingevuld door het systeem na succesvolle plaatsing in EIS)
  • De projectversie van het Project Inkoopschema (EIS) (automatisch ingevuld na een succesvolle plaatsing in EIS);
  • EIS Download-ID (service-informatie wordt geregistreerd na de succesvolle aanvaarding van het document in het EIS, op basis van de toegewezen waarde aan de EIS-zijde).

Tab "Extra gegevens"

Druk op de knop om de ingevoerde gegevens in het document op te slaan. [Sparen ].

Kenmerken van formatie

In 2020 zullen staatsklanten in aanbesteding onder de nieuwe regels plannen. Het hoofdplanningsdocument is een planningsplan, alle aanstaande offertes dragen eraan bij. Het is niet nodig om het inkoopplan voor te bereiden, het is sinds 2020 geannuleerd (artikel 16 44-FZ).

De principes van schemaschema's van 44-фз zullen ook veranderen. Nu moet je ze drie jaar vormen en nog twee informatie toevoegen. Deze innovaties worden goedgekeurd door het decreet van de regering van 30 september 2019 nr. 1279. De oude principes van planningsplanning, voorgeschreven in overheidsregelingen nr. 553 en nr. 554, worden geannuleerd.

Plan-schema-klanten worden nu alleen in elektronische vorm voorbereid. Bij het goedkeuren van het document tekent een gekwalificeerde elektronische handtekening van het hoofd van de organisatie of een andere geautoriseerde persoon.

De federale klanten zullen een plan zijn in het "elektronische budget". Klanten in de regio's en gemeenten - via hun informatiesystemen of rechtstreeks in het Unified Procurement Information System (EIS). Gevormd en goedgekeurd schema moet in EIS worden gepubliceerd.

In papier zijn de aankopen die Gostain vormen nog steeds van plan. Ze zijn opgenomen in een afzonderlijke toepassing op het schemaschema, Mark Secrecy en publiceren niet in EIS.

Hoe een planningsplan voor drie jaar te maken

Sinds 2020 is het schema gedurende drie jaar gevormd als een budget: volgend jaar en een periode van twee jaar. Als een aankoop is gepland, is de uitvoeringsperiode van meer dan drie jaar, dan is de volledige uitvoeringsperiode van een dergelijk contract opgenomen in het schema.

Het plan voor het nieuwe jaar wordt ontwikkeld op basis van de reeds goedgekeurde: verander de gegevens op het komende jaar en het volgende jaar na hem voeg informatie toe over het tweede jaar van de geplande periode. Eind 2019 heeft u bijvoorbeeld een planningsplan voor 2020 en de geplande 2021, 2022 jaar goedgekeurd. Aan het einde van 2020 is het noodzakelijk om het te veranderen: om aankopen voor 2021 en het geplande 2022 jaar te actualiseren, evenals informatie over het geplande 2023 jaar.

Als de aankoop niet is opgenomen in het schema, is het onmogelijk om het uit te voeren. Anders wordt de contractmanager geconfronteerd met een boete van 30 duizend roebel (deel 1.6 van artikel 7.30 van de administratieve code).

De term van goedkeuring en plaatsing van het aanbestedingsplan voor 2020

Vorm het aanbestedingsschema wanneer het ontwerpbudget wordt opgesteld voor het volgende jaar of financiële en economische activiteiten (FCD) gepland. Nadat u de limiet bent van de begrotingsverplichtingen of keurt u het FCD-plan goed, hebt u de tijd om het schema op de komende 10 werkdagen goed te keuren.

Publiceer een schema in EIS-behoefte onmiddellijk nadat het document de federale schatkist controleert. Meestal neemt het controleren 1-3 werkdagen.

Als u geen tijd hebt om een ​​planningsschema op tijd goed te keuren of te plaatsen, kunt u zich aangetrokken voelen tot administratieve verantwoordelijkheid en een boete aanwijzen tot 30 duizend roebel (deel 4 van artikel 7.29.3 van de administratieve code).

Wanneer wijzigingen aanbrengen

Het aanbestedingsschema kan gedurende het jaar worden gewijzigd. Vanaf oktober 2019 werd het meer redenen om het plan te regeren. Ze zijn allemaal gespeld in deel 8 van de techniek. 16 44-FZ en regeringsbesluit №1279:

  1. De Chief Manager van Budget Funds (GRSHS), bijvoorbeeld het federale ministerie of het Office, heeft een lijst gewijzigd van gekochte goederen en werken of regelgevende kosten.
  2. Veranderde het volume van aanbestedingsfinanciering.
  3. Bij de overheidsbespreking werd een beslissing genomen om in het schema te worden weerspiegeld.
  4. Volgens de resultaten van de veiling werden besparingen verkregen.
  5. U moet informatie over het inkoopobject verduidelijken.
  6. Vereist het recept van de controleautoriteit.
  7. Aankoop vond niet plaats.
  8. De partijen hebben het contract beëindigd.
  9. Er zijn onvoorziene omstandigheden.

Als het schema is gewijzigd, moet de bijgewerkte editie in EIS worden gepubliceerd en de datum opgeven waarop wijzigingen zijn aangebracht. Deze datum wordt beschouwd als de dag waarop de wijzigingen werden ondertekend door een elektronische handtekening van de status. Vorigditions Plan-schema worden bewaard in EIS, zodat u alle gemaakte wijzigingen kunt zien.

Verander van 1 oktober 2019 het schema minstens een dag vóór de dag van het publiceren van een aanbesteding. Dus, als u de geplande veiling op 23 oktober hebt gewijzigd, moet u één dag wachten en deze niet eerder dan 25 oktober publiceren. Dezelfde periode is geldig voor offertes en gesloten aankopen - een dag na de wijzigingen, kunt u een verzoek of uitnodiging verzenden om deel te nemen. U kunt elke dag na wijzigingen in het schema een contract met één leverancier invoeren.

Als u een aanbesteding publiceert of een uitnodiging verzendt, wordt u boetedelijk voor 30 duizend roebel (deel 1.5 van artikel 7.30 van de administratieve code).

Instructies voor het voltooien van het planschema voor 44-фз

Klanten beginnen minder informatie in het schema te maken. In de nieuwe vorm van een planschema haalt de inkoopinformatie slechts 14 kolommen uit, in plaats van de voorgaande 33 kolommen.

In het eerste deel van het schema geeft het schema informatie over de klant aan: de naam, organisatorische en rechtsvorm, locatie, telefoon en e-mail, evenals de Inn CPP-codes, OKPO en anderen. Deze informatie wordt automatisch gevormd in het EIS of het systeem waarin de klant werkt.

Het tweede gedeelte bevat inkoop:

  • Aankoopidentificatiecode (IKZ);
  • een biedingsobject, zijn OKDP2;
  • Jaar van het publiceren van een aanbesteding in EIS of ondertekening van een contract met een enkele leverancier;
  • Budget voor drie jaar;
  • gegevens over verplichte publieke besprekingen;
  • gecentraliseerde inkooporganisator;
  • De organisator van de joint-offerte.

Het is niet nodig om dergelijke aankoopgegevens zoals NMCC aan te geven, de grootte van het voorschot, het type aankoop, de hoeveelheid goederen en de werkzaamheden, de voorziening, voordelen voor SMP en SONKO of het nationale regime.

Ten slotte moet de vereisten voor het invullen van het planschema de regering van de Russische Federatie in de herfst van 2019 goedkeuren.

Motivering van aanbestedingen

Volgens wijzigingen in 44-фз zijn de inkoopplannen sinds 2020 niet nodig om een ​​rechtvaardiging te maken. Dus, in de planningsfase, is het niet nodig om het object en de inkoopmethode, evenals de NMCC te rechtvaardigen. De routine van de prijs moet echter nog worden voorbereid op elke aankoop en plaats deze in de aanbestedingsdocumentatie.

Om het NMCC snel en correct te berekenen, gebruikt u de service voor de staat van de contour. Snab. Calculatorprijzen zullen de markt analyseren, berekenen de optimale prijs van het contract en maakt automatisch een rapport.

Schat de geldigheid van de inkoop zal tijdens een audit organen regelen. De inkoop zal worden erkend, die overeenkomt met de regels van rantsoenering (artikel 19,44-фз) en de NMCC van de NMCC wordt gerechtvaardigd door een van de in artikel 22 44-FZ beschreven werkwijzen. Als de aankoop onredelijk wordt erkend, dan zal van de klant de overtredingen moeten elimineren en administratieve verantwoordelijkheid aantrekken.

Om de aankoop snel zonder fouten te organiseren, gebruikt u de service voor de staat van de contour. Snab. Het haalt de huidige codes in in OKPD-2-classifiers en CTRU, berekent de NMCC en lokaliseert de inkooptijd. Meer


Добавить комментарий