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2.5.2.1. Criando um documento "Plan-calendário de aquisição" desde 2020

2.5.2.1. Criando um documento "Cronograma de aquisição" a partir de 2020

O cronograma de aquisição é formado com base nos objetivos de aquisição para o próximo período do plano e para a formação em sua base, de acordo com a legislação orçamentária da Federação Russa, a justificativa para as alocações de orçamento para aquisições.

Desde 2020, o cronograma de aquisição foi formado no sistema de acordo com o decreto do governo da Federação Russa de 30 de setembro de 2019 N 1279 "sobre o estabelecimento do procedimento de formação, aprovação de horários de aquisição, fazendo alterações em tais programas , colocação de horários de aquisição em um sistema de informação no campo de aquisição, as características de informações sobre esses horários e requisitos para a forma de cronogramas de aquisição e reconhecimento das soluções inválidas do governo da Federação Russa. "

Documento " Programação de compra (44-FZ) "O sistema Web-Borg-Cop consiste em documentos" Procuração do planejamento do plano de posição "E é criado automaticamente depois de salvar pelo menos um documento" Procuração do planejamento do plano de posição " Por este motivo, o cronograma de aquisição não fornece trabalho com o cronograma de documentos [Crio] . Todas as alterações no documento do cronograma de documentos são feitas criando um novo documento " Procuração do planejamento do plano de posição "Ou a formação de alterações nos documentos disponíveis" Procuração do planejamento do plano de posição "

Para criar um documento " Procuração do planejamento do plano de posição "Para 2020, você deve ir ao navegador para a pasta" Posição Plan-Schedule ", Abra o filtro" Criando um novo "E clique no botão [Crio] (Imagem 1)

Botão para criar um novo documento "Posição Plan-Schedule"

Na forma eletrônica aberta forma eletrônica, o nome do objeto de aquisição deve ser dado, escolha o ano do plano e o ano planejado (Figura 3) . Sob o campo " Plano de ano »Significa o ano fiscal para o qual a posição do cronograma de aquisição é criada. No campo " Ano planejado "Indica o ano desta aquisição. Todos os campos cinzentos são preenchidos no sistema automaticamente e não estão disponíveis para edição manual.

Formulário eletrônico vazio para preencher o documento "Posição Plan-Schedule"

Campo " O método de determinar o fornecedor (indicado para compras especiais) "Preenchido na escolha do valor do livro de referência" Métodos para determinar o fornecedor (contratante, artista) "Se a posição da programação do plano for supostamente realizada de acordo com um dos seguintes métodos para determinar o fornecedor especificado no diretório para (Figura 4) .

Diretório de maneiras de definir um fornecedor

No caso de uma escolha de um método para definir um fornecedor no diretório, a forma do documento " Planejar a posição da programação "Parecerá assim (Figura 5) .

Programação de plano de posição especial

Campo " Justificação das mudanças "Preenchido no caso de uma mudança para o cronograma de aquisição, selecionando um valor do livro de referência" Causas de mudança » (Figura 6) . Este campo não é preenchido apenas no caso da formação do documento primário " Planejamento de planejamento "

Alterações de referência

Na aba " Okpd2. »Indica uma lista de linhas" Okpd2. "Na compra pretendida. Adicionando uma nova string para inserir informações é realizada pelo botão. [Adicione uma string ] (Figura 7) . Campo " Okpd2. "Preenchido selecionando um valor do livro de referência" Nomenclatura Okpd2. "

Tab Okpd2.

Na aba " Financiamento »O montante é indicado por ano com o seguinte campo:

  • BC (preenchido selecionando um valor do livro de referência ou usando a entrada manual da combinação necessária do CBK em sua ausência no diretório);
  • Conta do destinatário (preenchida com uma escolha de valores do diretório);
  • O montante de 2020 (preenchido com introdução manual do valor requerido);
  • O valor de 2021 (preenchido com entrada manual do valor requerido);
  • O valor de 2022 (preenchido com entrada manual do valor requerido);
  • A soma do próximo ano (preenchida com uma entrada manual do valor requerido);
  • Atos legais que prevêem a possibilidade de concluir um contrato por um período superior ao período de validade do RB (preenchido, seleccionando um valor do livro de referência).

Adicionando uma nova string para inserir informações é realizada pelo botão. [Adicionar uma string] (Figura 8) .

Tab "Financiamento"

Os campos das somas de anos, seguindo o ano da aquisição planejada, devem ser preenchidos apenas se a posição estiver planejada por um longo tempo. Se a posição estiver planejada de um ano, somente o campo do valor correspondente ao ano planejado é preenchido em posição. Por exemplo, se a posição PG for feita para 2020, os campos de somas para 2021 e 2022 devem ser deixados vazios. Use atenção para o campo vazio " O método de determinar o fornecedor (indicado para compras especiais) " no (Figura 8) . Não é preenchido devido ao fato de que a posição é assumida a ser realizada de uma forma diferente desses métodos para determinar o provedor, que estão disponíveis para selecionar no diretório (ver (Figura 8) .

Para os clientes que realizam o controle financeiro do cronograma de aquisição no âmbito da parte 5 da arte. 99 44-фз No Tesouro Federal, o sistema implementou a funcionalidade prevista pelo parágrafo "A" da Cláusula 13 das Regras nº 1367, informando a possibilidade de aquisição fora do período de planejamento nos casos especificados no parágrafo 3º do artigo 72 do Código do Orçamento da Federação Russa (Figura 9) .

Campo para preencher informações sobre cochilar para concluir contratos perenes

Preencha o campo Atos jurídicos que prevêem a possibilidade de concluir um contrato por um período superior ao prazo de LBA revisado "Ocorre a escolha do valor do livro de referência" Diretório de direitos (NPA) para concluir contratos perenes » (Figura 10) .

Diretório de direitos (NPA) para concluir contratos perenes

Preencha este campo é necessário para cada cadeia de financiamento. (Figura 11) .

Corda de financiamento preenchida para contratos perenes

Todos os valores do livro de referência (NPA) para concluir contratos perenes contêm documentos investidos que são a base para a criação do valor de referência selecionado. Preencha este livro de referência administradores de cada região independentemente conforme necessário. Ao enviar um cronograma de aquisição para EIS para o EIS, os arquivos anexados de livros de referência também são transmitidos para o EIS e estarão disponíveis para visualização na posição do cronograma de aquisição, no qual o campo foi preenchido Atos jurídicos que prevêem a possibilidade de concluir um contrato por um período superior ao prazo de LBA revisado » (Figura 12) .

Tab "Informações sobre a aquisição para anos subseqüentes" Position Plan-Schedule para aquisição no LC do cliente EIS

Na aba " informação adicional »Você precisa preencher os campos (Figura 13) :

  • Requer discussão pública "(preenchida com a escolha de" Na verdade ");
  • É planejado concluir um contrato de serviço de energia em conformidade com o artigo 108.º da Lei Federal nº 44 "(preenchido com a escolha de" Na verdade ");
  • Compra de trabalho sobre a construção, reconstrução da instalação de construção de capital (preenchida com a escolha de " Na verdade ");
  • Compra para a prestação de serviços de empréstimo (preenchido com a escolha de " Na verdade ");
  • O procedimento será conduzido por um organismo autorizado (instituição autorizada) (preenchida com a escolha do valor " Na verdade ");
  • Participação em licitação conjunta (preenchida com a escolha do valor " Na verdade ");
  • Informações sobre o organizador de licitação conjunta / organização autorizada / instituição autorizada.

Tab "Informações Adicionais"

Campo " Informações sobre o organizador de negociação conjunta / organização autorizada / instituição autorizada »Disponível para preencher apenas se no campo" O procedimento será realizado por um organismo autorizado (instituição autorizada "Ou no campo" Participação em licitação conjunta »É indicado" SIM "

Se no campo " O procedimento será realizado por um organismo autorizado (instituição autorizada »É indicado" SIM ", Então no campo" Informações sobre o organizador de negociação conjunta / organização autorizada / instituição autorizada »Abre um livro de referência" Diretório de organização de colocação » (Figura 14) .

Escolha uma organização autorizada

Se no campo " O procedimento será realizado por um organismo autorizado (instituição autorizada »É indicado" NÃO "E no campo" Participação em licitação conjunta »É indicado" SIM ", Então no campo" Informações sobre o organizador de negociação conjunta / organização autorizada / instituição autorizada »Abre um livro de referência" Lista completa de clientes » (Figura 15) .

Seleção de organizador de negociação conjunta

Depois de fazer todas as informações necessárias sobre a posição estimada do PG, o documento deve ser salvo pelo botão [Salvar ]. Depois de salvar com sucesso o documento, o campo " Código de identificação de compra »Será formado automaticamente com base nos dados inseridos na compra. Ao mesmo tempo, se na aba " Okpd2. "Haverá várias linhas" Okpd2. "No código de identificação de compras como o valor" 0000 "será usado como um código OKPD2.

Um documento salvo com sucesso estará disponível no filtro " Criando um novo "Na pasta" Programação do plano de posição (44-FZ) " A posição do cronograma de aquisição também estará disponível para visualização no documento " Programação de compra "Do ano fiscal, que ano foi listado no campo" Plano de ano " Adicionando um documento " Procuração do planejamento do plano de posição "Para o documento" Programação de compra "Ocorre automaticamente após a economia de documentos bem-sucedidos" Procuração do planejamento do plano de posição "

Ao mesmo tempo, se o documento " Programação de compra "No início do sistema, esta organização não existia no exercício escolhido ou nos editores do documento estava em estado coerente, o novo documento será automaticamente formado ou a nova edição do documento" Programação de compra " Documento " Programação de compra "Estará disponível para exibir e trabalhar mais com ele no filtro" Criando um novo "Na pasta" Programação de compra (44-FZ) » (Figura 16) .

Documento "Agenda de compra" no filtro "Criando um novo"

Para ver o documento " Programação de compra »Você precisa destacar o documento e clicar no botão. [Editar ] Ou use o clique duplo do LKM no documento.

No documento aberto nas tampas estão localizadas campos (Figura 17) :

  • número (número do documento);
  • Data (data de criação de documentos);
  • ano fiscal;
  • valor total;
  • cliente;
  • Bloco de campo " Organização, colocando cronograma de aquisição (transferência de autoridade) "

Na aba " Dados básicos »Fields localizados (Figura 17) :

  • Tipo de informação (pode assumir o valor "primário" ou "modificado");
  • Número da mudança (reflete o número de alterações no sistema);
  • Data de mudança;
  • O número do Registro (o valor é preenchido automaticamente após a publicação do cronograma de aquisição em EIS);
  • Data de publicação (o valor é preenchido automaticamente após a publicação do cronograma de aquisição no EIS). Documento "Cronograma de aquisição", guia "dados básicos"

Na aba " Posição »Exibe uma lista de posições relacionadas ao cronograma de aquisição (Figura 18) . Ao clicar duas vezes em LKM por número de posição da lista de posições, a forma eletrônica do documento selecionado é aberta. Posição Plan-Schedule "

Documente "Cronograma de Compras", Tab "Posições"

As informações a seguir são exibidas na guia Dados Adicionais. (Figura 19) :

  • A data de aprovação (a data de assinatura do documento no EIS é preenchida automaticamente pelo sistema após o posicionamento bem sucedido no EIS);
  • A pessoa que aprovou o documento é preenchida automaticamente pelo sistema após o posicionamento bem sucedido no EIS);
  • Posição da pessoa que aprovou o documento (preenchido automaticamente pelo sistema após o posicionamento bem sucedido na EIS)
  • A versão do projeto do projeto Schedule (EIS) Programação (preenchida automaticamente após o posicionamento bem sucedido no EIS);
  • ID download EIS (informações de serviço são registradas após a aceitação bem-sucedida do documento no EIS, com base no valor atribuído no lado EIS).

Tab "Dados Adicionais"

Para salvar os dados inseridos no documento, pressione o botão. [Salvar ].

Características da formação

Em 2020, os clientes do estado planejarão a aquisição sob as novas regras. O documento principal de planejamento é um plano de cronograma, todas as propostas futuras contribuem para isso. Não é necessário preparar o plano de aquisição, foi cancelado desde 2020 (artigo 16.º 44-FZ).

Os princípios de horários de cronograma de 44-фз também mudarão. Agora você precisa formá-los por três anos e adicionar mais duas informações. Essas inovações são aprovadas pelo Decreto do Governo de 30 de setembro de 2019 No. 1279. Os antigos princípios do planejamento do cronograma, prescritos nos regulamentos do governo nº 553 e no número 554, são cancelados.

Os clientes do Plano-Agendar são agora preparados apenas em formato eletrônico. Ao aprovar o documento, assina uma assinatura eletrônica qualificada da cabeça da organização ou outra pessoa autorizada.

Os clientes federais serão um plano no "orçamento eletrônico". Clientes nas regiões e municípios - através de seus sistemas de informação ou diretamente no sistema de informação de compras unificadas (EIS). O cronograma formado e aprovado deve ser publicado no EIS.

Em papel, as compras que constituem Gostain ainda estão planejando. Eles estão incluídos em um aplicativo separado para o cronograma de programação, marcar sigilo e não publicar na EIS.

Como fazer um plano de cronograma por três anos

Desde 2020, a programação foi formada como orçamento, por três anos: no próximo ano e um período de plano de dois anos. Se uma compra for planejada, o período de implementação é superior a três anos, todo o período de execução de tal contrato está incluído no cronograma.

O plano para o Ano Novo é desenvolvido com base no já aprovado: alterar os dados no próximo ano e no próximo ano após ele adicionar informações sobre o segundo ano do período planejado. Por exemplo, no final de 2019, você aprovou um plano de cronograma para 2020 e os 2021, 2022 anos planejados. No final de 2020, é necessário alterá-lo: realizar compras para 2021 e o planejado 2022 ano, além de adicionar informações sobre o 2023 ano planejado.

Se a compra não estiver incluída no cronograma, é impossível conduzi-lo. Caso contrário, o gerente do contrato enfrenta uma multa de 30 mil rublos (parte 1.6 do Artigo 7.30 do Código Administrativo).

O prazo de aprovação e colocação do plano de aquisição para 2020

Formar o cronograma de aquisição quando o projeto de orçamento é elaborado para o próximo ano ou atividades financeiras e econômicas (FCD). Depois de obter o limite de obrigações orçamentárias ou aprovar o Plano FCD, tenha tempo para aprovar o cronograma nos próximos 10 dias úteis.

Publicar um cronograma na EIS precisa imediatamente após o documento verifica o tesouro federal. Normalmente, a verificação leva 1-3 dias úteis.

Se você não tiver tempo para aprovar ou colocar um horário de programação a tempo, poderá ser atraído pela responsabilidade administrativa e designar uma multa a 30 mil rublos (parte 4 do artigo 7.29.3 do Código Administrativo).

Quando fazer alterações

O cronograma de aquisição pode ser alterado durante o ano. De outubro de 2019, tornou-se mais razões para governar o plano. Todos eles são escritos na parte 8 da arte. 16 44-FZ e decreto do governo №1279:

  1. O Chefe Gerente de Fundos Orçamentários (GRSHS), por exemplo, o ministério federal ou o escritório, alterou uma lista de bens comprados e trabalhos ou custos regulatórios.
  2. Mudou o volume de financiamento de aquisições.
  3. Em discussão pública, foi feita uma decisão para ser refletida no cronograma.
  4. De acordo com os resultados do leilão, foram obtidas poupanças.
  5. Você precisa esclarecer informações sobre o objeto de aquisição.
  6. Requer a prescrição da autoridade de controle.
  7. A compra não ocorreu.
  8. As partes rescindiram o contrato.
  9. Existem circunstâncias imprevistas.

Se a programação for alterada, sua edição atualizada deve ser publicada em EIS e especificar a data em que as alterações foram feitas. Esta data é considerada o dia em que as alterações foram assinadas por uma assinatura eletrônica do estado transp. A programação do plano anteriores é preservada na EIS, para que você possa ver todas as alterações feitas.

De 1 de outubro de 2019, altere a programação pelo menos um dia antes do dia de publicação de um aviso de aquisição. Então, se você mudou o leilão planejado em 23 de outubro, então você precisa esperar um dia e publicá-lo para EIS não antes de 25 de outubro. O mesmo período é válido para citações e compras fechadas - um dia após as alterações, você pode enviar uma solicitação ou convite para participar. Você pode entrar em um contrato com um único fornecedor todos os dias após alterações na programação.

Se você publicar um concurso ou enviar um convite antes, será multado por 30 mil rublos (parte 1.5 do Artigo 7.30 do Código Administrativo).

Instruções para completar o cronograma do plano para 44-фз

Os clientes começarão a tornar menos informações para o cronograma. Na nova forma de um cronograma de plano, as informações de aquisição retirarão apenas 14 colunas, em vez das 33 colunas anteriores.

Na primeira seção do cronograma, o cronograma indica informações sobre o cliente: o nome, o formulário organizacional e legal, localização, telefone e e-mail, bem como os códigos CPP, OKPO e outros. Esta informação é formada automaticamente no EIS ou no sistema no qual o cliente funciona.

A segunda seção inclui aquisição:

  • Código de identificação de compra (IKZ);
  • um objeto de licitação, seu OKDP2;
  • Ano de publicação de uma proposta na EIS ou assinando um contrato com um único fornecedor;
  • Orçamento por três anos;
  • dados sobre discussões públicas obrigatórias;
  • organizador centralizado de compras;
  • O organizador da concurso conjunto.

Não há necessidade de indicar esses detalhes de compra como o NMCC, o tamanho do adiantamento, o tipo de compra, a quantidade de mercadorias e o escopo de trabalho, a provisão, as vantagens para SMP e Sonko ou o regime nacional.

Finalmente, os requisitos para completar o cronograma do plano O governo da Federação Russa deve aprovar no outono de 2019.

Justificação da aquisição

De acordo com as mudanças em 44-фз, desde 2020, os planos de aquisição não são necessários para fazer uma justificativa. Assim, no estágio de planejamento, não é necessário justificar o objeto e o método de aquisição, bem como o NMCC. No entanto, a rotina do preço ainda precisa ser preparada para cada compra e colocá-la na documentação de aquisições.

Para calcular rapidamente e corretamente o NMCC, use o serviço para a ordem do estado do contorno. Snab. Os preços da calculadora analisarão o mercado, calcularão o preço ideal do contrato e farão automaticamente um relatório.

Estimar a validade da aquisição estará controlando órgãos durante uma auditoria. A aquisição será reconhecida, o que corresponde às regras de racionamento (artigo 19.44-фз), e o seu NMCC será justificado por um dos métodos descritos no artigo 22.º 44-FZ. Se a compra é reconhecida irracional, então do cliente precisará eliminar violações e atrairá a responsabilidade administrativa.

Para organizar rapidamente a compra sem erros, use o serviço para a ordem do estado do contorno. Snab. Ele irá pegar códigos atuais em classificadores OKPD-2 e Ctru, calcula o NMCC e localiza o tempo de aquisição. Mais


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